Vyvlastňovanie sa v novom stavebnom zákone meniť nebude

Zdroj: vyvlastnenie.sk

Občianska iniciatíva „Za spravodlivú zmenu právnej úpravy vyvlastňovania vo verejnom záujme“ dostala oznam od ministerstva životného prostredia, v ktorom ministerstvo odmietlo akceptovať pripomienky verejnosti ku návrhu nového stavebného zákona.

Verejnosť sa mohla k návrhu vyjadriť v medzirezortnom pripomienkovom konaní, ktoré sa začalo zverejnením znenia návrhu na webových stránkach vlády 23. 12. 2002. Občianska iniciatíva 3. januára 2003 vyzvala verejnosť na verejné pripomienkovanie návrhu stavebného zákona.

Paragrafy o vyvlastnení sú totiž do návrhu ministerstva životného prostredia prebrané bez akejkoľvek zmeny zo súčasného stavebného zákona z roku 1976. Navrhovaná právna úprava umožňuje jednoduchou procedúrou, bez rozhodnutia súdu, vyvlastňovať majetok občanov bez primeranej náhrady. Prijatie zákona v navrhovanom znení a jeho vykonávanie by prinieslo najmä neprípustné a neústavné obmedzenie vlastníckych práv občanov a právnických osôb. Navrhovaný dátum účinnosti nového stavebného zákona je od 1. apríla 2003.

Občianska iniciatíva navrhuje upraviť v zákone ustanovenia o vyvlastnení tak, aby bolo zabezpečené, že fyzická alebo právnická osoba dostane pri vyvlastnení primeranú náhradu za vyvlastnený majetok. Primeranú náhradu za vyvlastnený majetok totiž garantuje nielen Ústava SR v čl. 20 ods. 4, ale aj Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, ktorý je súčasťou právneho poriadku SR.

Ďalšou požiadavkou iniciatívy je, aby vyvlastňovacie konanie prebiehalo na súde a nie rozhodnutím orgánu obce, ako predpokladá návrh ministerstva životného prostredia.

Tretia pripomienka sa týka ustanovenia o vylúčení nájomcov bytov a nebytových priestorov zo stavebných konaní (navrhovaný § 47 ods. 2). Jeho prijatím by sa oproti súčasnosti obmedzila účasť časti verejnosti pri povoľovaní stavieb a mohlo by dôjsť ku potlačeniu ústavného práva občanov na priaznivé životné prostredie a ústavného práva občanov na včasné a úplné informácie o stave životného prostredia. Občianska iniciatíva navrhuje toto ustanovenie z návrhu vypustiť. V súčasnom zákone nie sú nájomcovia bytov a nebytových priestorov vylúčení zo stavebných konaní.

Lehota na podávanie pripomienok zo strany verejnosti sa skončila 8. 1. 2003. V piatok 10. 1. 2003 poslala Janette Smažáková z ministerstva životného prostredia email dvom z trojice splnomocnencov občianskej iniciatívy - Richardovi D r u t a r o v s k é m u a Eve K o v á č e c h o v e j, v ktorom oznámila, že ministerstvo pripomienky občianskej iniciatívy neakceptuje. Znenie emailu je uvedené v prílohe tlačovej správy.

----- Original Message -----
From: Smazakova Janette <smazakova.janette@enviro.gov.sk>
To: <d r u t a r o v s k y @ p o b o x . s k>
Cc: <k o v a c e c h o v a @ c h a n g e n e t . s k>
Sent: Friday, January 10, 2003 4:03 PM
Subject: Návrh stavého zákona
Vážený pán Ing. D r u t a r o v s k ý, v súvislosti s pripomienkami, ktoré ste uplatnili k návrhu zákona o územnom konaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) Vám oznamujeme, že Vaše pripomienky nemôžeme v súčasnosti akceptovať, nakoľko presahujú zámer tejto právnej úpravy a vyžadujú viac času pre odbornú diskusiu. V prípade, ak máte záujem prerokovať Vami uvedené pripomienky, pozývame Vás na rokovanie, ktoré sa uskutoční vzhľadom pre krátkosť času dňa 13.1.2003 o 13.00 hod. v budove Ministerstva životného prostredia SR (Odbor environmentálneho práva).

S pozdravom

Janette Smažáková (OEP)