Kradnúť sa nemá ani s dobrým úmyslom

Zdroj: Lucia Žitňanská

Stretla som nedávno priateľku advokátku. S trochou irónie a cynizmu povedala, že kým bude vládnuť súčasná koalícia, advokáti majú o robotu postarané. Zákon o mimoriadnych opatreniach na urýchlenie výstavby diaľnic zrejme zamestná nielen právnikov.

Je to vážny zákon, najmä preto, že nie je o diaľniciach, ale o charaktere štátu. Je o tom aký je vzťah štátu k individuálnym právam a k občianskym slobodám. Zákon je o tom, že k žiadosti o stavebné povolenie netreba priložiť doklad o tom, že investor je vlastníkom, ale stačí doložiť úkon na získanie vlastníctva. A možno začať stavať. Alebo búrať. Súčasťou stavebného povolenia sú totiž aj všetky súvisiace rozhodnutia teda aj povolenia na odstránenie stavieb v trase diaľnice, ktoré je nevyhnutné asanovať. Vlastník bude mať platný list vlastníctva, investor bude mať v ruke stavebné povolenie. Čo si počne polícia, keď pri konflikte bude vážiť, ktorý z dvoch platných, navzájom sa popierajúcich, dokumentov je platnejší. Je takmer isté, že takéto spory skončia pred ústavným súdom a dokonca v Štrasburgu.

Schopnosť rýchlo pozemky vykúpiť alebo aspoň skrátiť proces vyvlastnenia, nahradí štát aroganciou moci a hochštaplersky sa spoľahne na to, že do kolaudácie všetko stihne.

Výstavba diaľnic sa pravdepodobne nikdy a nikde nevyhne konfliktu medzi verejným záujmom a individuálnymi právami. Cesta je nepochybne verejný záujem, pred ktorým individuálne záujmy ustupujú.  Neznamená to, že slušnosť sa musí skloniť pred hrubosťou.

Zákon o mimoriadnych opatreniach na urýchlenie výstavby diaľnic zapadá do mozaiky viacerých právnych predpisov, ktorými vláda preferuje verejný záujem spôsobom, ktorý vyvoláva pochybnosť o ústavnosti a istotu o neslušnosti.

Slovensko diaľnice potrebuje, ale nie za každú cenu. Najmä nie za cenu obetovania základných hodnôt. Kradnúť sa nemá ani s dobrým úmyslom.

Zákon zakladá riešenie, ktoré je v konečnom dôsledku v rozpore s verejným záujmom. V rozpore s verejným záujmom preto, pretože zneistí investorov.  Jedným z indikátorov pri rozhodovaní investorov je spôsob akým sa krajina správa k vlastníckemu právu a ako chráni vlastníctvo.

Argument, že výnimočná situácia vyžaduje výnimočné postupy je slabučký a nedôveryhodný. Pre šliapanie po vlastníckych právach je dnes ospravedlnením diaľnica. Zajtra ním môže byť jadrová elektráreň, pozajtra iný projekt.

Vládnu koalíciu netreba upodozrievať z toho, že chce dať prácu právnikom. Robí to nechtiac a aj zle.