Bez súťaže stavali aj pre Samsung

Reklama:

Firma Váhostav ­SK Juraja Širokého dostala bez verejnej súťaže zákazku za viac než 200 miliónov korún od štátnej diaľničnej spoločnosti.

03. 03. 2008

Zdroj: Dušan Uhrin, SME Online

Priamym zadaním dával štát zákazku aj pri výstavbe diaľničnej prípojky k novému závodu na LCD

Bratislava - Pri výbere firmy na výstavbu diaľničnej prípojky pre nový závod Samsungu pri obci Voderady bol pravdepodobne znova porušený zákon o verejnom obstarávaní.

Národná diaľničná spoločnosť (NDS) sa odvolala na časovú tieseň a priamo zadala zákazku za 209 miliónov korún firme Váhostav-SK.

Vystavať pripojenie na diaľnicu D1 sa vláda zaviazala v investičnej zmluve so Samsungom v marci minulého roku. Pod časový tlak, ktorý použila diaľničná spoločnosť ako dôvod rokovacieho konania bez zverejnenia, tak štátnu akciovku dostala vláda.

Riziko pre štát

Rokovacie konanie bez zverejnenia je taký spôsob výberu dodávateľa, pri ktorom je pravdepodobnosť predraženia a klien­telizmu najvyššia.

Ministerstvo dopravy a jeho diaľničná firma ním minulý rok pravdepodobne nezákonne objednávali právneho poradcu pre výstavbu diaľnic cez ve­rej­no­súkromné partnerstvá, geo­logické práce a projektovú dokumentáciu celkovo za viac ako osemsto miliónov korún.

Váhostav vlastní podnikateľ Juraj Široký, ktorý je považovaný za mecenáša strany Smer. Táto strana nominovala ministra dopravy Ľubomíra Vážneho. O investičnej zmluve rokoval najmä minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek, ktorý v minulosti pracoval ako riaditeľ Plastiky Nitra, podniku vlastneného Jurajom Širokým.

Nesúťažili, lebo to sľúbili investorovi

Podľa zákona o verejnom obstarávaní sa nedá o časovej tiesni hovoriť, ak si problémy spôsobil verejný obstarávateľ sám alebo ak sa udalosť dala predvídať. V tomto prípade bola iniciatívna vláda, ktorá Samsungu prípojku aj s termínom prisľúbila.

Preto tiež nemožno povedať, že potreba prípojky vznikla ako následok mimoriadnej udalosti, ktorú nebolo možné predvídať. Len priame vyjednávanie so Samsungom, na ktorom sa zúčastňoval aj minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek, trvalo viac ako sedem mesiacov. Od augusta 2006 do marca 2007.

Poslankyňa SDKÚ a bývalá ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská súhlasí s názorom, že ani rozhodnutie o urýchlení výstavby diaľnic, ani sľub investorovi nie je časovou tiesňou tak, ako ju chápe zákon o verejnom obstarávaní. „Vláda si pletie svoje sľuby so zákonnými dôvodmi,“ hovorí Žitňanská.

Spôsoby, ako podľa nej obísť takéto porušovanie zákona, sú minimálne dva. Prvým je nedávať sľuby, ktoré sa pri dodržaní zákonov nedajú splniť, a druhým zmena zákona. Tak, ako vláda pre PPP menila vyvlastňovacie zákony, mohla to bez rizika neústavnosti urobiť aj pri zákone o verejnom obstarávaní.

Premiér čaká

Premiér Robert Fico sa v stredu na tlačovej besede vyhol odpovedi na otázku SME, či si ako právnik nemyslí, že bol porušený zákon. Upozornil, že na čele Úradu pre verejné obstarávanie je nominant SMK a opozícia môže využiť právne pro­striedky.

„Dnes na stole neleží žiadne rozhodnutie, ktoré konštatuje, že ministerstvo dopravy pri výstavbe diaľnic porušilo zákon,“ povedal.

Súčasného riaditeľa Úradu pre verejné obstarávanie Bélu Angyala navrhla SMK v čase, keď bola členom vládnej koalície. Angyalov úrad minulý týždeň oznámil, že minuloročné prípady rokovacích konaní bez zverejnenia prešetrí.

Exminister pôdohospodárstva Miroslav Jureňa, ktorého odvolal predseda vlády po kauze v pozemkovom fonde, premiérove opatrné reakcie schvaľuje. Na otázku, či by premiér nemal pre podozrenia z porušenia zákona v rezorte dopravy konať ako v jeho prípade, odpovedal, že chápe, že premiér stojí za svojím ministrom.

Len plnili, čo im prikázali

NDS svoje rozhodnutie pre rokovacie konanie bez zverejnenia vysvetľuje tým, že ministerstvo dopravy jej listom prikázalo splniť vládne uznesenie o investičnej po­moci Samsungu.

NDS na seba zobrala záväzok vybudovať prípojku do ôsmich mesiacov od uzatvorenia zmluvy. „Dodržanie tohto záväzného termínu je možné jedine postupom rokovacieho konania bez zverejnenia, a teda uvedené nie je možné zabezpečiť ostatnými súťažnými postupmi,“ povedal hovorca diaľničnej spoločnosti Marián Jánošík.

Štátny investor však uzatvoril zmluvu s Váhostavom až na konci októbra, len dva týždne predtým, ako mala byť prípojka hotová. Podľa investičnej zmluvy slovenskej strane nehrozí, že by pre nedodržanie termínu výstavby prípojky Sam­sung zmluvu vypovedal alebo by od slovenskej strany žiadal vysoké odškodné.

Diaľničná spoločnosť tvrdí, že v rokovacom konaní oslovila okrem Váhostavu dve firmy. Ani Cestné stavby Žilina, ani Riline Ružomberok ne­predložili žiadnu ponuku.

Úradné dokumenty

Diaľnica D1 Prešov západ – Prešov juh - záverečné stanovisko

Záverečné stanovisko Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky číslo 1818/2018-1.8/df zo dňa 28. 2. 2018

Obchodné centrum OC FORUM Prešov - územné rozhodnutie

Rozhodnutie Mesta Prešov, č. SÚ/1850/2017-Tu zo dňa 5. 1. 2017

Rezidencia Sírius, Prešov - zrušenie územného rozhodnutia v mimoodvolacom konaní

Rozhodnutie Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky, Sekcia výstavby, číslo 05086/2017/SV/66253 zo dňa 22. 9. 2017.

Poznámky k zákonom

O verejnom záujme sa rozhoduje v správnom konaní, upozorňuje ministerstvo dopravy

Poslanci za SaS navrhli zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie v súkromnom záujme.

Poslanci z klubu SaS chcú zrušiť zákon, ktorý umožňuje vyvlastňovanie

Poslanci tvrdia, že zákon umožňuje vyvlastňovanie v súkromnom záujme.

Bugár zarobí vďaka obchvatu vyše 76-tisíc. Tentoraz prenajal pozemky

Šéf vládnej strany Most-Híd Béla Bugár uzavrel s diaľničiarmi dodatok, na prenájme pozemkov zarobí...

Ako ste vnímali vyhlásenie predsedníčky Macejkovej, že s rozhodovaním o vyvlastnení počká do volieb?

Bývalý ústavný sudca Lajos Mészáros hovorí, že ak chcete byť slobodný, musíte byť...

BMW, Zhi Dou alebo Linglong. Východ čaká na megainvestície

Aj bezprostredná poloha oceliarne môže novým hráčom hrať do karát.

V Košiciach sa opäť hovorí o investícii BMW. Minister nechce konkretizovať

V priemyselnom parku pri Haniske pripravujú vyvlastnenie pozemkov.

Scenár sa opakuje. Majiteľ Machnáča už nekomunikuje, aktivisti vyzvali na jeho vyvlastnenie

Vlastník kultúrnej pamiatky nepreberá od pamiatkarov výzvy na jej opravu. Primátor Trenčianskych...

Výstavbu úseku D3 poznačil spor diaľničiarov a bývalých vlastníkov nehnuteľností

Výstavbu úseku diaľnice D3 Čadca, Bukov – Svrčinovec poznačil spor Národnej diaľničnej spoločnosti,...

V prípade nutnosti odstránenia environmentálnej záťaže by štát mohol vyvlastňovať

Ministerstvo životného prostredia chce inštitút vyvlastnenia zakotviť do geologického zákona.

Musí byť povolený výrub drevín pred vydaním územného rozhodnutia?

Stavebný úrad vydal územné rozhodnutie na stavbu na pozemku, na ktorom rastú dreviny. Moju...